Сегодня наконец-то победил панель скачивания файлов в каталоге файлов...
Дело всё в том, что в настройках сайта для каталога файлов стояли настройки:
Для зарегистрированных пользователей доступно скачивание файлов как с сайта, так и с внешнего сервера.
Для гостей и не авторизированных посетителей сайта доступно скачивание только с внешнего сервера.
По жалобам посетителей о невозможности скачать файл с любого сервера даже после регистрации - мной было выяснено, что стандартные макросы, используемые в шаблоне по умолчанию некорректно обрабатываются системой и возврашают "пусто"! В результате пришлось обойтись без использования этих макросов, заменив их другими и наворотив логики проверки авторизации.